国土资源矿山土地违法案件解析沉水樟

案例1：

2014年11月27日晚间，市国土资源监察支队在对明山区一带采矿点进行夜间巡查时，发现有人正在牛心台红脸村石场蕲艾盗采铝矾土，支队执法人员当即对违法人员进行了制止。

经调查，盗采人杨某某属于无证采矿并供认开采铝矾土百余吨。杨某某未经批准无证采矿的行为，违反了《中华人民共和国矿产资源法》第三条第三款的规定，监察支队依据《中华人民共和沙田柚国矿产资源法》第三十九条及《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条第一项的规定，依法对杨某某无证开采行为作出处罚：没收违法所得8000余元，并处以违法所得50%的罚款。

执法依据：

《中华人民共和国矿产资源法》

第三条第三款：勘查、开采矿产资源必须依法分别申请，经距瓣豆批准取得探矿权、采矿权，并办理登记；但是，已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。

第三十九条：违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。

《中华人民共和国矿产资源法实施细则》

第四十二条第一项：未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，处以违法所得50%以下的罚款。

案例2：

平山区某金属材料加工厂前身为桥头镇某砖厂，属村办集体企业。2008年，王某承包该砖厂后，因企业效益不好，将砖厂一部分改为金属材料加工厂（铁选厂），市国土资源监察支队在巡查时发现，该铁选厂有破坏耕地的嫌疑。随后，监察支队委托测量部门对该厂进行实地测量，经认定该厂超占土地面积50余亩。

该厂未经国土资源部门批准，非法占用耕地并造成耕地破坏的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第三十六条二款的规定，依据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条及最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第二项的规定，对其违法行为作出处罚：1、责令其退还非法占用的土地，并恢复土地原貌；2、并处以100余万元的罚款。将此案移送司法机关追究当事人的法律责任。

执法依据：

《中华人民共和国土地管理法》

第三十六条第二款：禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。

第七十四条：违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》

第三条第二项：非法占用耕地造成耕地大量毁坏，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。